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佐久市長 三 浦 大 助 様
佐久市議会「高志会」
要 望 書 平成１７年４月に新 その間、合併に伴う諸問題を解決しながら健全財政を堅持しつつ、新市の一体感の醸成・市民福祉の向上・均衡ある発展に着実に成果をおさめている行政努力に敬意を表します。 われわれも任期最後の年となりました。そこで平成２１年度予算編成にあたり、以下の項目につきまして、適切かつ積極的な対応を、ご検討いただき特段のご配意を賜りますよう要望いたします。 平成２０年１１月１８日 代表 安井 務 中條寿一 高村欣一 高柳誠人 杉岡 務 三浦正久 山崎 茂 小林貴幸
□ 早期に推進すべき重点項目 １.特別養護老人ホ−ムの建設（鍛冶屋・高柳地区） ２.カム２１を含めた中込地区の商業振興 ３.新農業技術開発拠点整備事業及び新エネルギ−供給施設一体の早期推進 ４.春日温泉の源泉公園を含む周辺整備 ５.中仙道望月宿・茂田井間の宿の整備と観光推進 ６.平尾山公園への温浴施設の早期建設 ７.都市公園の整備（特に道路整備とまちづくりが進み、更なる定住増加が見込まれる地域） ８.佐久総合病院の再構築に伴う臼田のまちづくりの推進 □ 大型事業の推進について １.新農業技術開発拠点整備事業及び新エネルギ−供給施設建設事業の推進 ２.総合文化会館建設 ３.総合運動公園建設 ４.火葬場建設 ５.小・中学校の整備推進（泉小・臼田中・浅間中） ６.岩村田北部小学校（仮称）建設事業 ７.中部横断自動車道早期開通 ８.幹線道路網の整備（特に東西幹線・北幹線・東幹線） □ 新規事業の推進 １.市営住宅の新規建設及び改築 ２.バイオマスタウン構想の具現化 ３.新エネルギ−ビジョンの推進（特にソ−ラ−・水力・風力） ４.市営武道館の建て替え ５.市立博物館の建設 ６.有害鳥獣の処理体制の整備促進 □会派の調査研究による新規事業の推進 １.農産物の海外販売推進と職員の派遣 ２.農・商・工連携地産地消推進プランの推進 (1)農産物加工研究の推進 (2)米粉の加工と活用 (3)産・学・官による連携の推進 (4)長野牧場との連携 ３.観光資源の掘り起こしとネットワ−ク化による推進
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総務部関係 １.中・長期財政計画に基づく計画的・効率的な財政運営 (1)合併特例債等の適正かつ効率的な運用 (2)「頑張る地方応援プログラム」など、国の財政措置（支援）される事業の効率的な活用 (3)安定的な自主財源の確保 (4)経済状況に即応した財政運営 ２.行政改革（行政組織機構改革）の効果的推進 (1)市民サ−ビスの維持向上を目指す指定管理者制度導入の推進 (2)夜間・休日の必要な窓口業務の推進 (3)外郭団体等の行政改革の推進 ３.区長要望項目の完全実施のための予算確保 ４.安心・安全で災害に強いまちづくり施策の推進 (1)災害時要援護者対策の更なる充実 (2)緊急時通報システムの構築 ・耐震診断・補強対策 (3)公・民施設の耐震診断・補強対策 (4)自主防災組織の充実 ５.消防関係 (1)非常備消防費の中で、積載車配備のための費用の増額 (2)消防団員の確保と地域防災活動への支援 (3)消防団員の更なる待遇の強化 (4)広域連合消防本部との連携強化 6.議会事務局体制の充実と議会費の増額 7.環境ＩＳＯ１４００１の導入検討
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企画部関係 １.第１次
佐久市総合計画の「基本計画」「実施計画」にもとづく 政策・事業の推進 ２.評価システム（自己評価・第三者評価）の構築 ３.市の広報活動の充実 (1)佐久ＣＡＴＶ、ＦＭ佐久平等を活用した広報活動の充実 (2)市の公式ホ−ムペ−ジの一新と充実及び「市議会」のホ−ムペ−ジの 充実 ４.佐久ＣＡＴＶの番組内容充実（特に自主放送番組）及び加入 世帯数の増加促進 ５.入札制度の検討・見直し
６.佐久総合病院再構築の早期実現
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民生部関係 １.環境行政への取組み強化・推進（環境保護・資源循環型社会） (1)佐久市地域新エネルギ−ビジョンの計画的実施 (2)地球温暖化防止に向けた予算の確保 (3)自然エネルギ−の積極的な導入促進 (4)効率的な新エネルギ−供給施設の建設と焼却に伴う余熱の有効利用 (5)環境保全・改善についての取組み強化 (6)景観保全・再生についての取組み強化 ２.人権同和施策の推進 (1)男女共同参画社会の推進（各種機関での登用率の向上） (2)部落差別撤廃と人権擁護に関する総合計画にもとづく具体的施策の 実施 (3)差別と人権に関する総合相談窓口の設置と相談員の充実強化 ３.火葬場の早期建設 ４.交通安全対策の強化
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保健福祉部関係 １.高齢者福祉施策の推進 (1)療養病床削減に伴う介護難民を発生させないための施策推進 (2)特別養護老人ホ−ムの建設 (3)地域密着型施設やグル−プホ−ム施設の充実策 ２.子育て支援事業と次世代育成事業の推進 (1)公立保育所の改築や施設の充実 (2)児童館の更なる整備 ３.健康増進事業の推進
(1) 森林セラピ−基地の充実と利用推進 (2) 健康づくり大学事業と春日温泉を拠点とする東洋医学（漢方）メッカ事業の推進 ４.障がい者支援事業の推進 (1)障がい者自立支援法の見直しに伴う支援策の充実強化 (2)「ＳＰコ−ド」の導入促進 (3)障害者への就労支援と授産所施設等への仕事確保 ５.新型インフルエンザ対策
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経済部関係 １.農林業の振興施策 (1)農業維持活性化に向けた政策の推進
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農業後継者育成強化
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荒廃農地や遊休農地の活用
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地産地消への取組み強化
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新規就農者への支援
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農業活性化センタ−の機能強化 (2)農産物の海外販売促進 (3)森林整備（間伐の推進）とカラマツ材等を利活用した林業の推進 (4)林道鹿曲・大河原線の改修 (5)妙義・荒船ス−パ−林道の整備 (6)佐久市農業委員会建議書の推進 (7)クラインガルデン利活用と更なる建設 ２.新農業技術開発拠点施設の整備推進 (1)プロジェクトチ−ムの設置による事業の推進 ３.工業振興の推進 (1)地元企業への支援強化 (2)企業誘致の積極的対応 (3)工業用地の確保・維持 (4)企業間連携による新たな事業分野の開拓支援 (5)産学官連携による事業の推進 (6)省資源、省エネルギ−、廃棄物の減量、リサイクル等循環型企業経営の支援 (7)インキュベ−タ−施設の整備 (8)新製品開発助成の充実 ４.商業振興の推進 (1)既存商店街の活性化関連事業支援 (2)まちづくり三法に基づくコンパクトシティ構想等の理念が反映される施策の推進 (3)産地呼称管理制度の拡充 (4)「佐久ブランド」の拡充支援 (5)姉妹都市との連携強化 ５.労働施策の推進 (1)就労・雇用の確保と創出に向けた相談体制の充実 (2)ニ−ト（フリ−タ−・派遣者）対策の強化 (3)女性・障がい者・外国籍市民などの雇用の確保と推進 ６.観光施策の推進 (1)観光行政の更なる充実と強化 (2)観光拠点の創出とネットワ−ク化による観光事業の推進 ・国内・国外からの「修学旅行」の誘致策 ・市内定期観光バスの創設推進 ・観光案内標識板の充実 ・まちの駅の設置による活用 (3)ロケ誘致やフィルムコミッション設立の検討
７.定住人口増加に向けた施策の推進 ◎建設部関係 １.道路網の整備 (1)新市幹線道路の整備促進 (2)都市計画道路大沢・太田部線の建設推進 (3)東西幹線の先線の測量予算化 (4)松本〜佐久間の高規格道路建設へ向けた取組み強化 (5)県道７８号線バイパス（佐久橋改修）建設の促進 (6)国道１４１号線勝間地籍以南の４車線化の促進 (7)佐久・軽井沢間湯川左岸幹線道路の整備 (8)国道２５４号線の整備 (9)常田線 (10)主要地方道川上佐久線の建設促進 (11)都市計画道路跡部臼田線の促進 (12)都市計画道路近津・砂田線の建設推進 ２.中部横断自動車道について (1)八千穂ＩＣ以南の整備計画への格上げに向けた取組みの強化 (2)ＩＣ設置に伴うアクセス道の整備 ・中佐都ＩＣ周辺のアクセス道の整備 ・北幹線道路の整備促進 （特に琵琶島橋〜中佐都ＩＣ間と都市計画道路原東１号線）
・国道１４１号ＩＣ周辺のアクセス道の整備
・佐久南ＩＣ周辺のアクセス道の整備
・臼田ＩＣ周辺のアクセス道の整備 (3)ＩＣ周辺の土地利用計画、整備計画の具体化 ３.老朽化した市営住宅の建て替え促進 ４.若年層の定住施策の推進 ５.総合運動公園の早期実現と都市公園の整備 ６.五稜郭タワ−建設に向けた調査費の確保 ７.橋梁の整備・改修
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生活排水部関係 １.加入促進の強化 ２.公共下水道と農業集落排水等の統合を進め、効率化を図るため の研究の推進
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学校教育部関係 １.教育施策の充実 (1)いじめ・不登校対策の強化 (2)人権同和教育の積極的推進
２.教育施設の充実 (1)小中学校施設の充実と耐震化事業の推進
(2)岩村田小学校の大規模化解消と北部小学校（仮称）の建設推進 ３.奨学金制度の充実と予算の増額 ４.食育の推進
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社会教育部関係 １.佐久市総合文化会館建設促進 ２.文化都市づくりを目指した施策の推進 ３.生涯スポ−ツ振興策の強化促進 (1)市営武道館の建て替え (2)公認競技場の整備 ４.国際交流の促進 ５.文化財の保護・利活用と文化施設の内容充実
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浅間総合病院関係 １.地域医療ネットワ−クの確立 (1)地域医療の拠点としての浅間病院の充実 ２.医療・介護事業の充実・推進 (1)浅間病院の産科・小児科医師を初めとした医療従事者の確保 (2)浅間病院の健全経営の確立 (3)開業医との連携による休日診療の充実 |